2017年，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境治理和環(huán)境管理的基礎(chǔ)，愈發(fā)受到關(guān)注，政策頻出帶來發(fā)展機(jī)遇，各地水質(zhì)、大氣、土壤、植被及污染源等領(lǐng)域監(jiān)測(cè)站點(diǎn)激增，在監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程化、智能化的實(shí)現(xiàn)以及生態(tài)環(huán)境的科學(xué)決策和監(jiān)管等方面也有所提升。
 

　　一、2017年行業(yè)評(píng)述
 

　　1、主要政策
 

　　2017年，是“十三五”期間我國以改善環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)的關(guān)鍵期，環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域改革不斷深化，一方面，省以下機(jī)構(gòu)垂改試點(diǎn)、跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)、河長制等改革措施逐步落地；另一方面，包括排污許可、環(huán)保稅、環(huán)保督察、按日計(jì)罰在內(nèi)的環(huán)境管理機(jī)制加速完善。環(huán)保進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管時(shí)期，戰(zhàn)略高度節(jié)節(jié)提升，政策扶持力度持續(xù)加碼。
 

　　(1)大氣監(jiān)測(cè)政策
 

　　2017年是“大氣十條”收官之年，也是我國環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域成果豐碩之年，各項(xiàng)新政策、新辦法、新方案落地實(shí)施，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利開展提供了服務(wù)。
 

　　2017年9月，環(huán)保部發(fā)布《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》，明確提出工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征，配置VOCs連續(xù)自動(dòng)采樣體系或符合園區(qū)排放特征的VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。
 

　　2017年9月環(huán)保部組織編制了《大氣PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)指南(試行)》等四項(xiàng)技術(shù)指南，規(guī)范了大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步提高了大氣污染防治精細(xì)化和信息化水平。
 

　　2017年11月中國*《大氣VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)評(píng)估工作指南》發(fā)布，該指南基于目前上海、深圳等城市開展VOCs在線監(jiān)測(cè)評(píng)估工作中的經(jīng)驗(yàn)，形成了大氣VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的評(píng)估框架和基礎(chǔ)方法，以支持省市開展大氣VOCs在線監(jiān)測(cè)管理，完善城市大氣VOCs監(jiān)測(cè)的技術(shù)體系，同時(shí)促進(jìn)該行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
 

　　2017年11月環(huán)保部組織編制了《環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)臭氧標(biāo)準(zhǔn)傳遞工作實(shí)施方案(試行)》及其配套的四項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)范國家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)臭氧量值溯源與傳遞工作，推動(dòng)完善我國臭氧監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系。
 

　　(2)水環(huán)境監(jiān)測(cè)政策
 

　　2017年6月，《水污染防治法修正案(草案)》提請(qǐng)十二屆人大常wei會(huì)第二十八次會(huì)議二審。隨著新法的實(shí)施，國控站點(diǎn)有望持續(xù)增加，未來可能形成水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，利好水質(zhì)監(jiān)測(cè)企業(yè)。
 

　　2017年8月，環(huán)保部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作的通知》，對(duì)我國地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，將推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表的銷售，提升第三方運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量。
 

　　2017年10月，環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》，以細(xì)化落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)要求和任務(wù)措施為基本定位，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，為各地水污染防治工作提供了指南。
 

　　(3)土壤監(jiān)測(cè)政策
 

　　按照《2017年環(huán)境監(jiān)測(cè)要點(diǎn)》和《關(guān)于做好2017年土壤監(jiān)測(cè)工作的通知》的要求，2017年7月，環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布《2017年國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，科學(xué)、專業(yè)的全面介紹土壤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)技術(shù)要求。
 

　　2017年11月，環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，對(duì)農(nóng)業(yè)土地進(jìn)行分類管理等，從而為土壤污染治理提供重要依據(jù)和辦法指導(dǎo)，*我國土壤環(huán)境面臨的難題。
 

　　(4)其它
 

　　2017年3月，環(huán)保部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行工作的通知》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔2017〕365號(hào))，要求范圍內(nèi)在2017年5月底前對(duì)各省聯(lián)通該系統(tǒng)，6月11月開展聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行，12月完成聯(lián)網(wǎng)，正式上線運(yùn)行。
 

　　2017年9月，中央ban公廳、國wu院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，對(duì)于我國進(jìn)一步深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革、理順環(huán)境監(jiān)測(cè)體制、解決環(huán)境監(jiān)測(cè)中的突出問題、切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)，具有重大意義。
 

　　2、行業(yè)發(fā)展
 

　　2017年，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境治理和環(huán)境管理的基礎(chǔ)，愈發(fā)受到關(guān)注，政策頻出帶來發(fā)展機(jī)遇，各地水質(zhì)、大氣、土壤、植被及污染源等領(lǐng)域監(jiān)測(cè)站點(diǎn)激增，在監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程化、智能化的實(shí)現(xiàn)以及生態(tài)環(huán)境的科學(xué)決策和監(jiān)管等方面也有所提升。
 

　　2017年是“大氣十條”的收官之年，各地政府紛紛走上了治霾之路。而網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，因其、科學(xué)，能有效提升治理霧霾的工作效率，能為環(huán)境監(jiān)管提供數(shù)據(jù)和等優(yōu)勢(shì)，成為治霾的新主流。
 

　　水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器一直以來占據(jù)了環(huán)境監(jiān)測(cè)45%以上的份額，近幾年行業(yè)規(guī)模增速也保持在20%以上，水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器領(lǐng)域的不斷擴(kuò)張，為我國水環(huán)境治理帶來了生機(jī)。隨著國產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平逐漸提升，并充分考慮我國國情，2017年，水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備從以進(jìn)口設(shè)備為主，逐漸轉(zhuǎn)向更多的考慮使用國產(chǎn)設(shè)備。
 

　　當(dāng)前，中國土壤監(jiān)測(cè)仍處于起步階段，由于土壤流動(dòng)性較差且污染物成分復(fù)雜，土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)店較大概率將依賴給予實(shí)驗(yàn)室的取樣檢測(cè)為主，而非連續(xù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備需求龐大。
 

　　2017年，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)在項(xiàng)目模式創(chuàng)新方面有了很大突破，目前已有3個(gè)監(jiān)測(cè)PPP項(xiàng)目相繼落地，政府購買服務(wù)項(xiàng)目也紛紛開展，為社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測(cè)，更快地建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)輔助決策打開了通道。
 

　　同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈分工正在重新整合，環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈主要分為上游硬件、軟件、檢測(cè)試劑，中游監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，下游儀器維護(hù)、設(shè)備運(yùn)營。上游產(chǎn)業(yè)基本由外資企業(yè)占領(lǐng)，中端主要由上市企業(yè)如雪迪龍、先河環(huán)保、中環(huán)裝備、聚光科技、天瑞儀器等占據(jù)，下游主要為第三方環(huán)境服務(wù)企業(yè)。但從2017年的企業(yè)發(fā)展、并購等情況來看，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)都在向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展，致力于成為涵蓋軟件、硬件、集成、運(yùn)營維護(hù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合服務(wù)商。
 

　　雖然2017年環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)取得了快速的發(fā)展，但仍存在很多問題，如環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位仍不足，一些污染區(qū)域及新的污染指標(biāo)尚未覆蓋；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)仍不足以為環(huán)保決策做足夠的數(shù)據(jù)支撐；存在惡性價(jià)格競(jìng)爭；國產(chǎn)監(jiān)測(cè)儀器技術(shù)水平仍需提升等等。
 

　　3、熱點(diǎn)技術(shù)
 

　　(1)常規(guī)污染源監(jiān)測(cè)方面
 

　　2017年，隨著各地?fù)]發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染排放政策的落地，污染源和廠界VOCS在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)大批量的投入應(yīng)用。應(yīng)用的大幅增加，標(biāo)志著氣相色譜+氫火焰離子檢測(cè)法(GC+FID)技術(shù)在污染源和廠界監(jiān)測(cè)應(yīng)用的成熟。
 

　　在掌握激光前散射、等速采樣等核心技術(shù)后，超低煙塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)取得突破性技術(shù)進(jìn)展，解決污染源煙塵低于5mg/m3測(cè)量下線問題，實(shí)現(xiàn)超低現(xiàn)場(chǎng)煙塵的有效監(jiān)測(cè)。國產(chǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)穩(wěn)定性、精度、可靠性已經(jīng)取得長足進(jìn)展。主要的煙塵監(jiān)測(cè)技術(shù)研制企業(yè)，均已推出成熟的超低煙塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐漸開展環(huán)境適應(yīng)性檢測(cè)認(rèn)證，在上占有的份額逐步增大。
 

　　(2)大氣監(jiān)測(cè)方面
 

　　隨著大氣復(fù)合污染現(xiàn)狀、形成機(jī)理、區(qū)域輸送、污染來源、防治策略、行政對(duì)策等方面研究成果的大量應(yīng)用以及相關(guān)軟件開發(fā)的逐步完善，空氣預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)逐步進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用階段。突出成果就是形成自主的NAQPMS空氣模型，開發(fā)的空氣質(zhì)量多模式集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)根據(jù)氣象模式提供氣象場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，基于大氣排放源清單處理模型制作立體網(wǎng)格化的大氣排放源，進(jìn)行多模式、多成員集合預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)模型、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)同化等功能，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。同時(shí)，通過污染來源解析，可解析不、不同地區(qū)、不同污染物對(duì)污染的貢獻(xiàn)率等信息，為空氣質(zhì)量決策分析提供科學(xué)依據(jù)。
 

　　大氣源解析產(chǎn)品大幅進(jìn)入國家監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，促進(jìn)大氣污染源解析、跨區(qū)域傳輸?shù)确矫嫜芯康倪M(jìn)步。源解析產(chǎn)品的大量應(yīng)用，得益于國家儀器重大專項(xiàng)對(duì)大氣源解析研究技術(shù)的支持，如大氣細(xì)顆粒物基于熱光透射法有機(jī)碳元素碳檢測(cè)技術(shù)、基于XRF射線法重金屬離子檢測(cè)技術(shù)、基于閃蒸汽化和干擾氣體溶蝕技術(shù)的硫酸鹽和硝酸鹽檢測(cè)技術(shù)、氣體擴(kuò)散和過飽和蒸汽解析技術(shù)的水溶性離子檢測(cè)技術(shù)的重大突破，大氣源解析產(chǎn)品已逐步取代進(jìn)口產(chǎn)品。
 

　　常規(guī)空氣站監(jiān)測(cè)系統(tǒng)具有自身的優(yōu)勢(shì)，但也存在建設(shè)成本高、運(yùn)營成本高、布設(shè)點(diǎn)位有限等固有缺陷，作為彌補(bǔ)，微型空氣站在2017年得到了大量推廣和應(yīng)用。電化學(xué)法傳感器、小型化集成等硬件技術(shù)的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)了檢測(cè)儀器的微型化。同時(shí)，得益于網(wǎng)格化模型算法的研究成熟、預(yù)警預(yù)測(cè)多模式機(jī)制的形成、微型站點(diǎn)質(zhì)量控制流程的成熟，以及軟件開發(fā)的成熟，實(shí)現(xiàn)了微型空氣監(jiān)測(cè)站的網(wǎng)格化大量應(yīng)用，形成覆蓋整個(gè)城市的空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化預(yù)警預(yù)測(cè)、污染源清單核查、單點(diǎn)污染源控制等，對(duì)區(qū)域空氣治理帶來新的決策依據(jù)。
 

　　二、2018年發(fā)展展望
 

　　十九da報(bào)告中將生態(tài)文明建設(shè)提高的高度，未來，環(huán)保行業(yè)伴隨環(huán)保稅的推進(jìn)、落地將進(jìn)入嚴(yán)格監(jiān)管階段，而環(huán)境監(jiān)測(cè)將會(huì)有更加廣闊的應(yīng)用和空間。
 

　　目前，以空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)為主體的國家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成了我國環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本框架，“十三五”規(guī)劃中明確“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心”，我國環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)正在迎來以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)為主的里程碑發(fā)展機(jī)遇。而且環(huán)保稅法實(shí)施之后，征稅要有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，需要安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備或者第三方監(jiān)測(cè)服務(wù)，這對(duì)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求也會(huì)大幅增加。而且，環(huán)保稅法包含的監(jiān)測(cè)參數(shù)十分廣泛，不僅有空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的常規(guī)監(jiān)測(cè)參數(shù)，還有重金屬、VOCs、有毒有害氣體等100余種特征污染物監(jiān)測(cè)參數(shù)。這些都為環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備銷售增速大約在25%左右，空間超過1000億元。環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器也將向高質(zhì)量、多功能、集成化、自動(dòng)化、系統(tǒng)化和智能化的方面發(fā)展。同時(shí)，隨著我國環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的生產(chǎn)也將形成一定的規(guī)模。
 

　　近年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大，并引入現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)向智慧環(huán)保邁進(jìn)，預(yù)計(jì)2018年，以提供智慧地解決問題為導(dǎo)向的智慧環(huán)保將加速發(fā)展，政府迫切需要有效減排的綜合解決方案，咨詢、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、減排、達(dá)標(biāo)規(guī)劃為一體的整體方案將會(huì)有巨大的潛力。而監(jiān)測(cè)企業(yè)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘，數(shù)據(jù)系統(tǒng)服務(wù)方面的能力。同時(shí)，伴隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的綜合化、大型化，PPP模式、政府購買服務(wù)等創(chuàng)新商業(yè)模式的應(yīng)用將會(huì)進(jìn)一步落地。
 

　　環(huán)保建設(shè)是生存問題也是發(fā)展問題。隨著國民健康意識(shí)的普遍提升，國家相關(guān)部門對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)、環(huán)境的治理、節(jié)能減排等工作越來越重視。作為必*環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，同樣受益匪淺，有望迎來快速發(fā)展。